克日，，，，国务院关税税则委员会宣布了我国2013年关税实验计划，，，，对收支口关税举行了部分调解，，，，将税目总数由2012年的8194个增至8238个，，，，税目增添了44个。。。 。。有网友疑惑：税目增添是不是征收关税的商品规模扩大了？？相关企业税负会不会响应增添？？这与“结构性减税”矛盾吗？？对此，，，，本报“求证”栏目记者采访了有关部分和专家。。。 。。
税种和征税商品增添了吗？？
【回应】 并未增添新税种，，，，新增税目原来在关税征收规模内其他税目下，，，，单列为新税目是为企业收支口商业提供便当
收支口关税税目增添了44个，，，，是不是关税征收的产品规模扩大了？？
财务部关税司有关认真人说，，，，此次新增添44个税目，，，，既不是增添了新的税种，，，，也没有扩大产品的征税规模。。。 。。44个税目所涉及的商品，，，，并不是扩大征税规模的“新商品”，，，，而是原来就已在关税征收规模内的“老商品”，，，，只不过以前这些商品是列在其他税目下，，，，这次把它们单列为新的税目，，，，为企业开展收支口商业提供便当。。。 。。
中国社科院财经战略研究院财务研究室主任杨志勇诠释说，，，，收支口税则税目是指关税应税商品名称及相对应的编码，，，，也就是收支口商品在海关报关单上的名称和税号。。。 。。税则税目的设置，，，，是建设在科学、系统的国际商业商品分类系统上的。。。 。。
据先容，，，，税目的增减，，，，主要是出于社会经济生长、科技前进、工业结构调解和增强收支口治理的需要。。。 。。有的商品一最先在国际商业中没有，，，，是随着科技前进厥后泛起的新产品，，，，就需要增列税目来认定它的“身份”。。。 。。
尚有些一样平常的通俗商品一最先商业量很小，，，，可以和同类产品放在一个税目下治理；；； ；；；厥后这些产品商业量变大了，，，，或者对社会的主要水平增添了，，，，就可以增添税目把它们单列出来，，，，作为重点来增强治理。。。 。。好比，，，，这次调解增添的生物杀虫剂、垃圾燃烧炉等税目，，，，就是由于这类产品社会需求在增添，，，，对保唬； ；；；ど樾蔚闹饕砸苍谔岣。。。 。。
收支口企业税负增添了吗？？
【回应】 税目几多与税负增减完全是两码事；；； ；；；这次税目调解不涉及税率转变，，，，企业税负不会增添
“以为税目增添会增添企业税负，，，，这是对关税不太相识的人一种想虽然的推测，，，，现实上是对税目调解的误读。。。 。。”杨志勇说，，，，税目的几多与税负增减完全是两码事。。。 。。
财务部关税司有关认真人体现：“影响税负的主要因素是税率的转变。。。 。。这次商品的税目调解不涉及税率转变，，，，商品的入口税率在税目调解前后是一样的，，，，以是不会增添企业的税负。。。 。。”
据相识，，，，1992年，，，，我国接纳国际通用的《商品名称及编码协调制度》，，，，税则税目设置越发科学化、细腻化，，，，税目总数从2208个增添至6250个。。。 。。以后，，，，我国每年都要对税则税目举行调解。。。 。。历次调解后，，，，税目逐年增添：2001年为7111个，，，，2011年为7977个，，，，2012年为8194个，，，，2013年增至8238个。。。 。。
然而，，，，在税目逐年增添的同时，，，，我国关税总水平却在逐年降低。。。 。。自2001年加入“世贸”以来，，，，我国认真推行允许，，，，逐年降低关税税率。。。 。。至2010年1月1日，，，，我国的降税允许所有推行完毕，，，，关税总水平由2001年的15.3%降至现在的9.8%，，，，远低于生长中国家的平均水平。。。 。。
关税调解的原则是什么？？
【回应】 出口关税主要针对“两高一资”产品，，，，入口关税平均税率比最惠国税率还低，，，，有利于增进消耗、改善民生
“与2012年相比，，，，2013年出口关税的调解主要是两个方面：一是作废了焦炭、萤石、锌、锰、金属硅等产品的出口关税；；； ；；；二是适当延伸化肥淡季税率适用时间，，，，并降低了化肥淡季出口关税税率。。。 。。”关税司认真人说，，，，“我国出口关税的征收，，，，主要是针对高耗能、高污染和资源型产品，，，，目的是保唬； ；；；ずＤ谧试春颓樾，，，，增进节能减排，，，，对优化工业结构也起到了起劲的增进作用。。。 。。”
“与此同时，，，，我国对780多种入口商品实验暂定税率，，，，既包括能源资源型商品和先进手艺装备、要害零部件，，，，也有调味品、特殊配方婴幼儿奶粉等与人民群众亲近相关的生涯用品。。。 。。这些商品平均税率约为4.4%，，，，与这些商品的最惠国税率相比，，，，平均优惠幅度抵达50%以上。。。 。。”该认真人体现。。。 。。
杨志勇以为，，，，调解入口关税，，，，需要综合思量海内经济社会生长和宏观调控的需要。。。 。。降低先进手艺装备和要害零部件的入口关税，，，，可以解决海内经济生长中的急难问题，，，，并发动海内相关手艺和产品的研发，，，，增进工业结构的升级。。。 。。而对一些入口的生涯用品、医疗用品实验较低的税率，，，，则有利于增进消耗、改善民生，，，，提高人民生涯水平。。。 。。
以医疗用品和消耗品为例，，，，心脏起搏器、血管支架的最惠国税率为4%，，，，2013年的暂定税率降到2%；；； ；；；人用疫苗、血清的最惠国税率为3%，，，，暂定税率为0；；； ；；；供婴幼儿食用的零售包装食物最惠国税率是15%，，，，暂定税率降到5%；；； ；；；特殊配方婴幼儿奶粉最惠国税率为20%，，，，暂定税率为5%；；； ；；；单反相机和通俗相机的镜头最惠国税率是15%，，，，暂定税率降至4%。。。 。。
“从整个2013年关税计划来看，，，，无论是出口照旧入口商品，，，，涉及的关税调解都是以减税为主的，，，，基本上没有增税项目。。。 。。关税调解的偏向和目的，，，，与我国实验的结构性减税政策是一致的。。。 。。”这位认真人强调。。。 。。
据先容，，，，2002—2005年间，，，，我国举行了4次较大幅度的降税，，，，关税总水平从15.3%降至9.9%。。。 。。自2010年我国降税允许所有推行完毕后，，，，每年都会凭证现真相形对关税实验计划举行微调。。。 。。调解的内容都是凭证我国经济社会生长的需要，，，，在听取了部分、企业提出的建议后，，，，经由相关领域专家的充分论证，，，，最后由国务院税则委员会讨论通过，，，，并经国务院批准实验的。。。 。。
